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以更優法治“供給”解決群眾急難愁盼
三明多措并舉讓法治政府成色更亮更足
發布時間:2022-06-17 15:41 星期五
來源:法治日報——法治網

□ 法治日報全媒體記者 王瑩 通訊員 張譽凡

近年來,福建省三明市司法局以爭創全國法治政府建設示范市為抓手,聚焦法治領域面臨新形勢、社會矛盾新變化、公平正義新要求,以更優的法治“供給”解決好人民群眾急難愁盼問題,用可見可聽可觸可感的方式讓人民群眾了解感受法治帶來的點滴變化,持續提升人民群眾法治獲得感幸福感。

堅持公開透明

2021年9月3日,第一期“踐行三新 法治先行”法治政府建設專訪在三明市人民政府門戶網站開播。在隨后的三個多月里,三明21個市直部門和縣(市、區)政府領導參加亮相,讓人民群眾實實在在地看到了各部門為推進法治政府建設所做的努力。

陽光是最好的防腐劑,“營造公開透明的法治環境”既是要求,更是承諾。

近年來,三明市各級政府及其部門致力于讓行政執法在陽光下運行,自覺接受群眾監督:落實法治政府年度報告制度,法治政府建設年度工作情況報告100%向社會公開;行政執法主體、權限、救濟渠道等相關信息在市政府門戶網站集中公開,行政許可、行政處罰、行政強制處理決定網上可查;全鏈條做好行政法規、規章、規范性文件等重點政務信息管理,市政府現行有效行政規章和規范性文件,在市政府門戶網站、市司法局網站等權威渠道集中公開并提供在線查閱、檢索、復制等服務……一系列公開制度的制定和落實,將更好更優的法治環境呈現在群眾面前。

創新普法方式

2021年12月1日,由三明市承辦的福建省2021年“憲法宣傳周”暨三明市“鄉村振興 法治同行”主題活動在沙縣區舉行。活動期間,通過“蒲公英”志愿者騎行隊繞村騎行普法、“戲曲說法”表演等活動進一步增強人民群眾的法律意識和法律素養,營造了尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

近年來,三明市不斷創新普法方式,讓普法更接地氣、更入人心。在商住一體的萬達金街建成民法典一條街,集中開展“民法典宣傳月”活動;持續推出《客家律師說法典》普法短視頻49期;設立“護林人普法工作室”“法翼普法工作室”等13個品牌普法工作室;在中小學校廣泛開展“憲法晨讀”“青春與法同行”等活動,開辦“我是小法官”“護青園”等各類法治夏令營300多個,4萬多名青少年參加;扎實開展爭創民主法治示范村(社區)活動,4個村榮獲第八批“全國民主法治示范村(社區)”稱號。同時,還將培養“法律明白人”納入“平安三明”建設攻堅戰役,計劃2025年實現全市每個行政村(居)都至少培養5名“法治帶頭人”、10名“法律明白人”。

推行柔性執法

今年4月2日,三元區司法局聯合經濟開發區組織福建楓樺律師事務所、福建聯合信實(三明)律師事務所、福建邱寧江律師事務所律師走進翁墩物流園區,為三明盈眾致遠汽車銷售有限公司、三明中瑞汽車銷售服務有限公司開展“送法進企業暨法治體檢”專項活動,就民營企業提出的疫情防控特殊時期一系列勞動保障問題給予了專業性、針對性解答意見。

去年以來,三明市縣兩級司法行政部門推行“法治體檢”常態化,完善律師參與企業生產經營、決策論證機制;對300余家企業內部管理、勞動合同、經濟合同等經營活動法律風險進行審查,提出法律意見或建議,幫助企業建立和完善規章制度,營商環境得到大幅優化。

不僅如此,為全面營造寬松和諧穩定的法治化營商環境,三明市針對行政執法突出問題,在全省率先推行柔性執法,通過運用說服教育、勸導示范、告誡提示、約談回訪等非強制性執法手段,引導、督促或鼓勵相對人自覺履行義務、糾正行為、消除后果,實現行政執法效果最大化。例如,三元區城管局在對門店招牌和戶外廣告開展專項整治的執法過程中,充分運用提示、勸導、告誡等柔性執法方式,既達到了執法目的,又得到了廣告主的理解和支持,使得原本極易產生糾紛的行政執法難題迎刃而解。這一做法被福建省司法廳在全省推行,被省發改委評為全省優化營商環境工作典型經驗做法向全省推廣。

突出便捷高效

今年3月14日,清流縣龍津鎮一場多達200人的大型宴席被成功勸阻,為筑牢疫情防控安全防線打下基礎。鎮調委會及司法所的工作人員主動上門、靠前服務,幾經勸說、協調、解釋法律依據,做了不小的努力。

去年以來,三明市司法局聚焦營造安全穩定的社會環境,充分調動基層調委會、司法所人員力量,推進新時代人民調解工作創新升級,最大限度將矛盾化解在基層,為建設更高水平的“平安三明”提供了可靠保障。

在改善殘疾人合法保障權益這一短板弱項方面,三明市率先在全省成立了首個殘疾人法律救助律師團,幫助殘疾人的合法權益和應有的法律服務得到進一步保障;在提升公共法律服務方面,探索法律援助申請“全域通辦”,最大限度便利受援人,2021年共計為受援人挽回經濟損失2000余萬元;在落實證明事項告知承諾方面,致力于讓“一堆證明”變成“一紙證明”,市、縣兩級69個部門共公布397項證明事項,極大簡化辦事流程,減輕了群眾負累;在提供法律咨詢方面,開通7×24小時全天候服務,全年共為群眾解答法律咨詢近7000件……

法治服務如春風,應時而至、因時制宜。三明市司法局在服務發展大局、提供法治保障上更進一步、更快一步,不斷提升法律服務與時代發展的融合度,使法治政府成色更亮、更足。

責任編輯:張美欣
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